煉化專業(yè)工業(yè)用火作業(yè)安全管理規(guī)定

第一章 總 則

為加強工業(yè)用火安全管理,保障員工生命和國家財產安全,特制定本規(guī)定。

本規(guī)定適用于中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司所屬企業(yè)的工業(yè)用火管理。

第二章 用火分類及安全管理

生產用火:指鍋爐、加熱爐、焚燒爐等生產性設備用火,此類用火安全管理執(zhí)行操作規(guī)程和安全規(guī)程。

第四條 固定用火:指在生產廠區(qū)內的安全地帶經常有明火作業(yè)。此類作業(yè)場地稱為固定用火區(qū)。固定用火區(qū)域的審定由固定用火申請單位向區(qū)域所在單位安全部門提出申請,對設置的固定用火區(qū)域進行風險評價并提出相應安全措施,畫出固定用火范圍平面圖,經單位安全部門審查,單位(廠、處級)主管領導簽字后,報公司安全、消防部門審批。固定用火區(qū)域審批有效期不超過一年。

固定用火區(qū)必須具備:

(一)邊界外五十米范圍內不準有易燃易爆物品;

(二)制定固定用火區(qū)域管理制度,指定防火負責人。

(三)配備足夠的消防器材;

(四)設有明顯的“固定用火區(qū)”標志,并標明用火區(qū)域界限。

(五)建立應急聯(lián)絡方式和應急措施。

審批后的固定用火區(qū)域主管部門應定期對其管理情況進行檢查。

第五條 臨時用火是指在生產區(qū)域內可能導致事故發(fā)生的明火作業(yè)。主要包括:

(一)電焊、氣焊、釬焊、塑料焊等焊接切割

(二)電熱處理、電鉆、砂輪、熱煨管、風鎬等及臨時用電作業(yè);

(三)噴燈、火爐、電爐、噴砂、熬瀝青、炒沙子、黑色金屬撞擊等明火作業(yè)。

(四)機動進入正在生產的煉化裝置、在生產區(qū)域內設置自帶動力源的發(fā)電機和自帶動力源的空氣壓縮機。

第六條 根據用火部位危險程度,臨時用火分為三級。

(一)在以下地點用火為一級用火

1、處于生產狀態(tài)的工藝生產裝置區(qū)(爆炸危險場所以內區(qū)域);

2、各類油罐區(qū)、可燃氣體及助燃氣體罐區(qū)、有毒介質區(qū)、液化石油氣站;

3、可燃液體、可燃氣體、助燃氣體及有毒介質的泵房與機房;

4、可燃液體和氣體及有毒介質的裝卸區(qū)和洗槽站;

5、工業(yè)污水場、易燃易爆的循環(huán)水場、涼水塔和工業(yè)下水系統(tǒng)的各種井、池、管道等(包括距上述地點15米以內的區(qū)域);

6、危險化學品庫、油庫、加油站等;

7、儲存、輸送易燃易爆液體和氣體的容器、管線。

(二)在下列地點用火為二級用火:

1、裝置停車大檢修,工藝處理合格,經廠組織檢查認定后,可以按二級用火管理;

2、運到安全地點并經吹掃處理用火分析合格的容器、管線;

3、爆炸危險場所區(qū)域以外的場所用火;

4、在生產廠區(qū)內,不屬于一級用火和特殊用火的其它臨時用火。

(三)特殊用火

在帶有可燃、有毒介質的容器、設備和管線上不允許用火。確屬生產需要必須用火時,按特殊用火處理。特殊用火必須經廠級主管領導和有關部門及用火單位對所從事的作業(yè)共同進行風險評價,制定可靠的施工方案和安全措施及應急計劃后方可用火。

對非可燃有毒帶壓介質設備管線和可燃帶壓介質設備管線不置換施焊用火,由各地區(qū)分公司根據實際情況制定《非可燃有毒帶壓介質設備管線搶修用火安全管理規(guī)定》和《可燃帶壓介質設備管線不置換搶修用火安全管理規(guī)定》。

第七條 臨時用火必須辦理“用火作業(yè)票”(式樣附后)后方可從事用火作業(yè),“用火作業(yè)票”一式三聯(lián),一聯(lián)安全部門或安全員留存;二聯(lián)用火人持有;三聯(lián)監(jiān)護人持有?！坝没鹱鳂I(yè)票”存根(即一聯(lián))由地方分公司明確的主管部門保存。

第三章 用火作業(yè)票的申請及審批

第八條 申請“用火作業(yè)票”時由用火單位向用火所在車間提出申請,由用火所在車間人員填寫“用火作業(yè)票”的申請欄,并對特種作業(yè)人員的資格進行審查。

第九條用火所在車間作業(yè)負責人(專業(yè)技術人員)會同有關人員和用火人員對從事的作業(yè)分別進行生產工藝和施工作業(yè)的風險識別并制定削減風險措施,填寫“風險識別及削減風險措施”欄,如需采取欄中所列措施劃√,不需采取的措施劃×,如欄內所列措施不能滿足時,可在空格處填寫其它削減風險措施。

第十條在反應器、罐、塔、槽等有限空間內或容器本體用火作業(yè),必須對有限空間內的氣體進行分析,其分析報告單由作業(yè)負責人填寫或粘貼在“用火作業(yè)票”上。

第十一條一級用火作業(yè)票,由車間和廠主管部門檢查安全措施制定和落實情況后,由地區(qū)公司明確的主管部門或負責單位負責人審批;二級用火作業(yè)票,由車間安全監(jiān)督檢查安全措施制定和落實情況后,由車間負責人(主任、副主任)批準生效;特殊用火作業(yè)票,由車間、廠安全監(jiān)督檢查安全措施落實情況,由車間負責人簽發(fā),經廠領導審查同意后批準生效。

第十二條以上所有填寫“用火作業(yè)票”的有關人員都必須到用火現(xiàn)場查看,并在相應欄內簽字。

第十三條 特殊用火作業(yè)票及“一級用火作業(yè)票”有效時間不超過8小時,二級“用火作業(yè)票”有效時間不超過72小時。

第十四條 節(jié)假日期間一般情況下不允許從事用火作業(yè),如生產需要必須用火時,須將用火作業(yè)等級相應提高一級。

第十五條 在用火作業(yè)票有效時間內,如用火作業(yè)條件發(fā)生變化,需要繼續(xù)用火作業(yè)應重新辦理“用火作業(yè)票”。

第十六條 各單位在行政區(qū)域內或在公用管網、公用場所的用火作業(yè),涉及其它單位的安全時,由用火單位與相關單位安全部門聯(lián)系,共同采取安全措施并在“用火作業(yè)票”相應欄內簽署意見?！坝没鹱鳂I(yè)票”仍由該單位按規(guī)定程序簽發(fā)、審批。

第四章 用火的監(jiān)護及安全措施落實

第十七條 用火作業(yè)監(jiān)護一般由二人擔任。車間和施工單位各派一人,以車間人員為主。車間應指派熟悉用火現(xiàn)場情況人員做監(jiān)護人;

第十八條 用火的安全措施中的退料、吹掃、置換、分析等工藝措施,由生產人員落實。如需加盲板、設防火屏障等措施由車間提出,監(jiān)督施工單位實施。一般情況,滅火器材的準備、含油污水井的封蓋,裝置界區(qū)內的由車間負責,界區(qū)外的由用火單位負責。上述作業(yè)無論何種情況,雙方必須共同落實好各項安全措施,安全措施沒有落實不準用火。

第十九條 生產區(qū)域內的基建、技措項目等在工程設計的同時必須考慮施工用火的安全及其措施,用火安全措施所需的材料、費用應同時列入工程預算。

第二十條 監(jiān)護人的職責:

(一)應持有“用火作業(yè)票”第三聯(lián),對“用火作業(yè)票”中安全措施的落實情況進行認真檢查,發(fā)現(xiàn)制定的措施不當或落實不到位及未按“用火作業(yè)票”規(guī)定用火等情況,立即制止用火作業(yè);

(二)對用火現(xiàn)場負責監(jiān)護,用火作業(yè)期間不得擅離現(xiàn)場。如發(fā)生火災要立即撲救并報警。

第二十一條 用火人的職責

(一)應持“用火作業(yè)票”第二聯(lián)作業(yè),做到“四不用火”即“用火作業(yè)票”未經簽發(fā)不用火;“用火作業(yè)票”提出的安全措施沒有落實不用火;用火部位、時間與“用火作業(yè)票”不符不用火;監(jiān)護人不在場不用火;

(二)出現(xiàn)異?；虮O(jiān)護人提出停止用火時應立即停止用火。

(三)對于強行違章用火的指令有權拒絕。

(四)用火作業(yè)結束應清理現(xiàn)場,不得遺留火種。

第五章 用火的綜合安全技術措施

第二十二條 用火前要對用火現(xiàn)場的移動及固定式消防設施全面檢查,確認完備后方可用火。

第二十三條 在存有可燃物料的設備、容器、管道上用火,須首先進行退料及切斷各種可燃物料的來源,徹底吹掃、清洗置換并將與之相連的各部位加好盲板(無法加盲板的部位應采取其它可靠隔斷措施),防止可燃物料的竄入或火源竄到其它部位,并應采樣分析;分析合格后超過30分鐘后用火,需重新采樣分析。盲板要符合壓力等級要求,嚴禁用鐵皮或石棉板代替。

第二十四條 用火分析及合格的標準

(一)用火分析應由有資格的分析人員進行。凡是在易燃易爆裝置、容器、管道、儲罐、閥室、管溝等部位及其它認為應進行分析的部位用火,用火作業(yè)前必須進行用火分析;

(二)用火分析的取樣點應由用火所在單位當班生產負責人負責提出,并帶領分析人員到現(xiàn)場進行取樣;取樣點要有代表性,特殊用火的分析樣品(采樣分析)應保留到動火結束。

(三)如果使用便攜式可燃氣體報警儀或其它類似手段進行分析時,檢測設備必須經有檢測資質單位標定合格并在有效期內;被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣濃度應小于其與空氣混合爆炸下限的10%(lel);

(四)使用色譜分析等分析手段時,被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限大于等于4%(v/v)時,其被測濃度應小于0.5%;當被測的可燃氣體或可燃液體蒸氣的爆炸下限小于4%時,其被測濃度應小于0.2(v/v)%;

第二十五條 在油罐、塔、釜或其它存有可燃介質的有限空間內用火,在將其內部物料退凈后,應進行蒸汽吹掃(或蒸煮)、氮氣置換或用水沖洗干凈,然后打開上、中、下部人孔,形成空氣對流,或采用機械強制通風換氣,嚴防出現(xiàn)死角。

第二十六條 進入塔、罐、釜、槽等有限空間內用火應同時執(zhí)行《有限空間作業(yè)安全管理規(guī)定》;

第二十七條 處于運行狀態(tài)的裝置內,凡能拆移的用火部件,應拆移到安全地點用火。

第二十八條 高處用火(含在多層構筑物的二層及其以上用火)必須采取防止火花濺落的措施,并對火花可能發(fā)生濺落的措施確認。

第二十九條 風力五級以上應停止室外的高處用火,六級以上停止室外一切用火;

第三十條 離用火點30米內不準有液態(tài)烴泄漏;半徑15米內不準有其它可燃物泄漏和暴露;半徑15米內生產污水系統(tǒng)的漏斗、排水口、各類井、排氣管、管道等必須封嚴蓋實。

第三十一條 二級用火作業(yè)超過一天時,每天在開工前,應由用火人、監(jiān)護人、安全監(jiān)督共同檢查用火現(xiàn)場,核對安全措施,合格后方可用火。

第三十二條 用火作業(yè)結束后或下班前,施工人員要進行詳細檢查,不得留有火種。監(jiān)火人應將用火作業(yè)票收回,并對用火作業(yè)現(xiàn)場進行無火種的確認。

第三十三條 儲裝氧氣的容器、管道、設備必須與用火部位隔絕(加盲板),用火前必須置換,保證系統(tǒng)氧含量不大于23.5%(體積)。

第三十四條 是用氣焊(割)動火作業(yè)時,氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不小于5米,且乙炔氣瓶嚴禁臥放,二者與動火作業(yè)地點均不小于10米,并不準在烈日下暴曬。

第六章 附 則

第三十五 為保證本規(guī)定有效實施,各地區(qū)分公司參照本規(guī)定制定實施細則。

第三十六條 本規(guī)定由中國石油天然氣股份有限公司化工與銷售分公司質量安全環(huán)保處負責解釋。

第三十七條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,原“工業(yè)用火安全管理規(guī)定”同時廢止。